ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ
ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ
Κοινωνική Προστασία
Σύνοψη Διαμεσολάβησης
Τρόπος υπολογισμού της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ)
Βοηθός Συνήγορος του Πολίτη: Βέρα Θεοφυλάκτου
Ειδικός επιστήμονας: Γιάννης Τσελεκίδης
Νοέμβριος 2024
Συνταξιούχοι προσέφυγαν στον Συνήγορο του Πολίτη, διαμαρτυρόμενοι για τον τρόπο υπολογισμού της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) επί των συντάξεών τους που είχε ως αποτέλεσμα, παρά τις προβλεπόμενες αυξήσεις των συντάξεών τους για το έτος 2024, αυτές τελικά να μειωθούν λόγω του τρόπου υπολογισμού της ΕΑΣ.
Η Ανεξάρτητη Αρχή, από το 2010, με το υπ’ αριθ. 133938/21108/03.12.2010 πόρισμα πρότεινε, εφόσον κρίνεται αναγκαία η θέσπιση και διατήρηση της ΕΑΣ στην τρέχουσα οικονομική συγκυρία, να διερευνηθεί τουλάχιστον η τυχόν δυνατότητα τροποποίησης των κείμενων διατάξεων, έτσι ώστε να αρθούν οι όποιες αδικίες διαμορφώνονται με τις συντάξιμες αποδοχές μετά την παρακράτηση της εισφοράς και να θεσπιστεί ένα σύστημα προοδευτικής αναλογικής παρακράτησης της εισφοράς, έχοντας υπόψη τις συνταγματικές αρχές της ισότητας. Επί παραδείγματι, στο πρόσφατο παρελθόν, είχε επιβληθεί ειδική μηνιαία εισφορά στις συντάξεις με τις διατάξεις του άρθρ. 20 και του άρθρ. 60 του ν. 2084/1992, οι οποίες μεταγενέστερα καταργήθηκαν. Με τις καταργηθείσες διατάξεις προβλεπόταν η παρακράτηση της εισφοράς να γίνεται για τα τμήματα της σύνταξης κατά προοδευτικό τρόπο. Έτσι, είχε αποφευχθεί το τωρινό αποτέλεσμα των ισχυουσών διατάξεων.
Συνεπώς, ως βέλτιστη λύση, προτείνεται να ισχύσει ένας παρόμοιος τρόπος προοδευτικής παρακράτησης με αυτόν που ισχύει για τη φορολόγηση του εισοδήματος των φυσικών προσώπων. Θα μπορούσε, δηλαδή, να οριστεί ένα ποσό που να απαλλάσσεται από την παρακράτηση και ταυτόχρονα να καθιερώνονται συνταξιοδοτικά κλιμάκια με ανάλογους συντελεστές παρακράτησης, με την προϋπόθεση ότι ο κάθε συντελεστής να ισχύει για το τμήμα εκείνο της σύνταξης της συγκεκριμένης κατηγορίας. Εναλλακτικά, προτείνεται να τεθεί στις υφιστάμενες διατάξεις ένας περιορισμός αντίστοιχος με αυτόν που προβλέπεται στην παράγραφο 3 εδάφιο α’ του Νόμου 3863/2010, ώστε το τελικό ποσό της σύνταξης μετά την παρακράτηση να μην υπολείπεται του αμέσως προηγούμενου συνταξιοδοτικού κλιμακίου.
Για τον λόγο αυτό, ο Συνήγορος του Πολίτη επανήλθε με το υπ’ αριθ. 347087/24852/22.05.2024 επικαιροποιημένο πορισματικό έγγραφο, θέτοντας υπόψη της αρμόδιου Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων το ανωτέρω ζήτημα και τις ενδεικτικές προτάσεις του.
Πληροφορίες: 2131306600
[email protected]
Σημείωση Taxheaven: Βλέπε άρθρο 14 «Ρυθμίσεις για την Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων – Τροποποίηση παρ. 2 και 3 άρθρου 38 ν. 3863/2010» του νέου φορολογικού νομοσχεδίου που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση