Επί τροπολογίας στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Ανάπτυξης «Βιώσιμη ανάπτυξη, παραγωγικός μετασχηματισμός της ελληνικής οικονομίας -Τροποποίηση διατάξεων του αναπτυξιακού νόμου 4887/2022 Αναπτυξιακός Νόμος – Ελλάδα Ισχυρή Ανάπτυξη – και λοιπές διατάξεις»
Με τις διατάξεις της υπόψη τροπολογίας προβλέπονται μεταξύ άλλων τα ακόλουθα:
Συμπληρώνεται το άρθρο 8 του ν. 4864/2021, σχετικά με τα φορολογικά κίνητρα των στρατηγικών επενδύσεων. Ειδικότερα ορίζεται ότι, φορείς, επενδυτικά σχέδια των οποίων έχουν υπαχθεί στους ν. 4608/2019 και 4864/2021, οι οποίοι, μέχρι την 31η Δεκεμβρίου εκάστου έτους, υποβάλλουν αίτηση για πιστοποίηση υλοποίησης των προβλεπόμενων στις οριζόμενες κανονιστικές διοικητικές πράξεις ποσοστών, δικαιούνται τη χρήση της ωφέλειας της φορολογικής απαλλαγής για τα εισοδήματα που αποκτήθηκαν εντός αυτού του φορολογικού έτους, υπό την οριζόμενη προϋπόθεση.
Άρθρο 3
Αξιοποίηση κινήτρου φορολογικής απαλλαγής σε επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στα καθεστώτα ενισχύσεων προηγούμενων αναπτυξιακών νόμων – Προσθήκη τελευταίου εδαφίου στην περ. α’ της παρ. 2 του άρθρου 8 του ν. 4864/2021
Στην περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 8 του ν. 4864/2021 (Α’ 237), περί φορολογικών κινήτρων, προστίθεται τελευταίο εδάφιο και η περ. α) διαμορφώνεται ως εξής:
«α) Φορολογική απαλλαγή που συνίσταται στην απαλλαγή από την καταβολή φόρου εισοδήματος επί των πραγματοποιούμενων προ φόρου κερδών, τα οποία προκύπτουν, με βάση τη φορολογική νομοθεσία, από το σύνολο των δραστηριοτήτων της επιχείρησης, μετά από την αφαίρεση του φόρου του νομικού προσώπου ή της νομικής οντότητας, ο οποίος αναλογεί στα κέρδη που διανέμονται ή αναλαμβάνονται. Το ποσό της φορολογικής απαλλαγής συνιστά ισόποσο αποθεματικό το οποίο σε περίπτωση διανομής ή κεφαλαιοποίησης φορολογείται σύμφωνα με το άρθρο 47 του ν. 4172/2013 (Α’ 167). Ο φορέας μπορεί να αξιοποιήσει το σύνολο της δικαιούμενης φορολογικής απαλλαγής μέσα σε δεκαπέντε (15) φορολογικά έτη και όχι σε διάστημα μικρότερο των τριών (3) φορολογικών ετών από το έτος θεμελίωσης του δικαιώματος χρήσης του κινήτρου. Φορείς, επενδυτικά σχέδια των οποίων έχουν υπαχθεί στον ν. 4608/2019 (Α’66) και στον παρόντα, οι οποίοι, μέχρι την 31η Δεκεμβρίου κάθε έτους, υποβάλλουν αίτηση για πιστοποίηση υλοποίησης του προβλεπόμενου ποσοστού της περ. β) της παρ. 2 του άρθρου 3 της υπ’ αρ. 61746/22.6.2022 απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Καθορισμός των όρων, των προϋποθέσεων και των διαδικασιών για την υλοποίηση, την τροποποίηση, τον έλεγχο και την ολοκλήρωση των επενδύσεων που έχουν χαρακτηρισθεί στρατηγικές σύμφωνα με τους νόμους 4864/2021 και 4608/2019, την καταβολή των ενισχύσεων και την τήρηση των υποχρεώσεων των επενδυτικών φορέων» (Β’ 3188), καθώς και της περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 3 της υπ’ αρ. 62120/22.6.2022 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Καθορισμός της διαδικασίας ένταξης των Εμβληματικών Επενδύσεων Εξαιρετικής Σημασίας στις διατάξεις του ν. 4864/2021, του τρόπου παρακολούθησης και ελέγχου της υλοποίησής τους και του τρόπου καταβολής των ενισχύσεων» (Β’ 3142), δικαιούνται τη χρήση της ωφέλειας του κινήτρου φορολογικής απαλλαγής για τα εισοδήματα που αποκτήθηκαν εντός αυτού του φορολογικού έτους, εφόσον η απόφαση πιστοποίησης εκδοθεί έως την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος του αντίστοιχου φορολογικού έτους.».
Ποιο ζήτημα αντιμετωπίζει η αξιολογούμενη ρύθμιση;
Η ρύθμιση του ζητήματος της αξιοποίησης του κινήτρου φορολογικής απαλλαγής σε επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στα καθεστώτα ενισχύσεων προηγούμενων αναπτυξιακών νόμων είναι κρίσιμη, καθώς παρέχεται η δυνατότητα στις επιχειρήσεις να κάνουν χρήση του δικαιώματος της φοροαπαλλαγής το έτος έκδοσης της οικείας απόφασης πιστοποίησης υλοποίησής του, αν αυτή εκδοθεί έως την προθεσμία υποβολής των φορολογικών δηλώσεων.
Γιατί αποτελεί πρόβλημα;
Ρυθμίζεται το ζήτημα της δημοσίευσης απόφασης πιστοποίησης υλοποίησης σε επόμενο οικονομικό έτος, προκειμένου να μην χαθεί το ευεργέτημα της φοροαπαλλαγής.
Κατ’ άρθρο ανάλυση αξιολογούμενης ρύθμισης
Προστίθεται τελευταίο εδάφιο στην περ. α της παρ. 2 του άρθρου 8 του ν. 4864/2021 (Α’ 237), με το οποίο διασφαλίζεται η αξιοποίηση του κινήτρου φορολογικής απαλλαγής σε επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στα καθεστώτα ενισχύσεων των ν. 4608/2019 (Α’66) και 4864/2021, στη βάση της υποβολής αίτησης για πιστοποίηση υλοποίησης του προβλεπόμενου ποσοστού της περ. β) της παρ. 2 του άρθρου 3 της υπ’ αρ. 61746/22.6.2022 απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Καθορισμός των όρων, των προϋποθέσεων και των διαδικασιών για την υλοποίηση, την τροποποίηση, τον έλεγχο και την ολοκλήρωση των επενδύσεων που έχουν χαρακτηρισθεί στρατηγικές σύμφωνα με τους νόμους 4864/2021 και 4608/2019, την καταβολή των ενισχύσεων και την τήρηση των υποχρεώσεων των επενδυτικών φορέων» (Β’ 3188), καθώς και της περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 3 της υπ’ αρ. 62120/22.6.2022 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Καθορισμός της διαδικασίας ένταξης των Εμβληματικών Επενδύσεων Εξαιρετικής Σημασίας στις διατάξεις του ν. 4864/2021, του τρόπου παρακολούθησης και ελέγχου της υλοποίησής τους και του τρόπου καταβολής των ενισχύσεων» (Β’ 3142).