Αριθμ. 13491 ΕΞ 2023
Θέσπιση Κανονισμού Παιγνίων – Κανονισμός Πρακτόρων της ΟΠΑΠ Α.Ε.
(ΦΕΚ Β 387/27.1.2023)
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) Tων άρθρων 25 έως και 54 του ν. 4002/2011 «Τροποποίηση της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας του Δημοσίου-Ρυθμίσεις για την ανάπτυξη και τη δημοσιονομική εξυγίανση- Θέματα αρμοδιότητας Υπουργείων Οικονομικών, Πολιτισμού και Τουρισμού και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης» (Α’ 180), ιδίως δε την παρ. 3 του άρθρου 29 και την παρ. 3Α του άρθρου 28 του νόμου αυτού, καθώς και τα άρθρα 189 έως 203 του ν. 4635/2019 (Α’ 167),
β) του άρθρου 27 του ν. 2843/2000 «Εκσυγχρονισμός των χρηματιστηριακών συναλλαγών, εισαγωγή εταιρειών επενδύσεων στην ποντοπόρο ναυτιλία στο Χρηματιστήριο Αξιών Αθηνών και άλλες διατάξεις» (Α’ 19), ιδίως τις παρ. 2.β., 11.α., 11.β, 12 και 13 του άρθρου αυτού,
γ) των άρθρων 16 έως και 23 του ν. 3229/2004 «Επο-πτεία της ιδιωτικής ασφάλισης, εποπτεία και έλεγχος τυχερών παιχνιδιών, εφαρμογή των Διεθνών Λογιστικών Προτύπων και άλλες διατάξεις» (Α’ 38) και συμπληρωματικά τον ν. 3051/2002 «Συνταγματικά κατοχυρωμένες ανεξάρτητες αρχές, τροποποίηση και συμπλήρωση του συστήματος προσλήψεων στο δημόσιο τομέα και συναφείς ρυθμίσεις» (Α’ 220),
δ) του ν. 3469/2006 «Εθνικό Τυπογραφείο, Εφημερίς της Κυβερνήσεως και λοιπές διατάξεις» (Α’ 131),
ε) της υποπαρ. Β6 της παρ. Β του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013 «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των νόμων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/2013» (Α’ 107),
στ) της περ. θ’ της παρ. 7 του άρθρου 13 του ν. 4111/2013 (Α’ 18),
ζ) της παρ. 8 του άρθρου 3 του ν. 2725/1999 (Α’ 121),
η) του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (L 119),
θ) του ν. 4557/2018 «Πρόληψη και καταστολή της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2015/849/ΕΕ) και άλλες διατάξεις» (Α’ 139),
ι) των άρθρων 13, 18, 19 και 41 του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133),
ια) του ν. 4624/2019 «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις» (Α’ 137),
ιβ) του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α’ 184), ως προς το Κεφάλαιο ΙΑ’ «Ψηφιακή Διαφάνεια-Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ»,
ιγ) του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133),
ιδ) των άρθρων 17 και 34 του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181),
ιε) του π.δ. 81/2018 «Ενσωμάτωση στο ελληνικό δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 9ης Σεπτεμβρίου 2015 (ΕΕ L 241 της 17.9.2015, σ.1) “για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προδιαγραφών και των κανόνων σχετικά με τις υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών (κωδικοποιημένο κείμενο)” και άλλες διατάξεις» (Α’ 151),
ιστ) του π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 121).
2. Την υπ’ αρ. 70330 οικ./30.6.2015 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων «Ρυθμίσεις σχετικά με προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας, σε συμμόρφωση με την Οδηγία 2013/11/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 2013 για την εναλλακτική επίλυση καταναλωτικών διαφορών και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 και της οδηγίας 2009/22/ΕΚ (οδηγία ΕΕΚΔ) και την λήψη συμπληρωματικών εθνικών μέτρων εφαρμογής του Κανονισμού 524/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 2013 για την ηλεκτρονική επίλυση καταναλωτικών διαφορών» (Β’ 1421).
3. Την υπ’ αρ. 56660/1679/22.12.2011 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Πολιτισμού και Τουρισμού «Πιστοποίηση έναρξης λειτουργίας της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (Ε.Ε.Ε.Π.)» (Β’ 2910).
4. Την υπό στοιχεία 145940/ΕΞ 2020/21.12.2020 (Υ.Ο.Δ.Δ. 1089) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, σε συνδυασμό με τις υπ’ αρ. 2/3935/0004/24.7.2018 (Υ.Ο.Δ.Δ. 428), την υπό στοιχεία 9433 ΕΞ 2019/12.2.2019 (Υ.Ο.Δ.Δ. 64), την υπό στοιχεία 3557 ΕΞ 2020/14.01.2020 (Υ.Ο.Δ.Δ. 20) όμοιες αποφάσεις, περί συγκρότησης της Ε.Ε.Ε.Π..
5. Την υπό στοιχεία 79292 ΕΞ 2020/23.7.2020 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Θέσπιση Κανονισμού Παιγνίων περί Εμπορικής Επικοινωνίας Τυχερών Παιγνίων» (Β’ 3260).
6. Την υπό στοιχεία 79314 ΕΞ 2020/23.7.2020 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Θέσπιση Κανονισμού Παιγνίων περί Διεξαγωγής Τυχερών Παιγνίων μέσω Παιγνιομη-χανημάτων τύπου Video Lottery Terminal (VLT)» (Β’ 3263).
7. Την υπό στοιχεία 125944 ΕΞ 2020/4.11.2020 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Θέσπιση Κανονισμού Παιγνίων περί Διοικητικών Μέτρων και Κυρώσεων» (Β’ 4884).
8. Την υπό στοιχεία 56580 ΕΞ 2022/27.04.2022 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Τροποποίηση και κωδικοποίηση της υπ’ αρ. 79305/27.7.2020 απόφασης του Υπουργού Οικονομικών “Θέσπιση Κανονισμού Παιγνίων περί Καταλληλότητας Προσώπων” (Β’ 3262 Διόρθωση σφαλμάτων Β’4441)» (Β’ 2166).
9. Την υπ’ αρ. 554/5/15.04.2021 απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π. «Έκδοση Κανονισμού εφαρμογής μέτρων για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας από τα Υπόχρεα Πρόσωπα στην αγορά τυχερών παιγνίων, σύμφωνα με την περ. στ’ της παρ. 3 του άρθρου 28 του ν. 4002/2011 (Α’ 180)» (Β’ 1633).
10. Την υπ’ αρ. 609/2/12.11.2021 απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π. «Τροποποίηση και κωδικοποίηση της υπ’ αρ. 218/2/22.09.2016 απόφασης “Έγκριση Κανονισμού Οργάνωσης, Διάρθρωσης και Λειτουργίας Υπηρεσιακών Μονάδων της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (Β’ 3404)”» (Β’ 5536).
11. Την από 15.12.2000 Σύμβαση Παραχώρησης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και του Φορέα Εκμετάλλευσης, όπως τροποποιήθηκε με την από 4.11.2011 πράξη, επεκτάθηκε με την από 12.12.2011 πρόσθετη πράξη που τροποποιήθηκε με την από 29.04.2013 πράξη και ισχύει.
12. Το υπ’ αρ. 1980/06.12.2022 έγγραφο της τριμελούς Επιτροπής Ελέγχου της ΟΠΑΠ Α.Ε. προς την Ε.Ε.Ε.Π. (αρ. πρωτ. Ε.Ε.Ε.Π. 25062/07.12.2022).
13. Την υπ’ αρ. 229/2/18.11.2016 (Β’ 3923) απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π. “Έκδοση απόφασης ρύθμισης θεμάτων Κανονισμού Παιγνίων «Κανονισμός Πρακτόρων της ΟΠΑΠ Α.Ε.»”.
14. Την υπό στοιχεία 11657 ΕΞ 2023/24.11.2023 εισήγηση της Διεύθυνσης Εποπτευόμενων Φορέων της Γεν. Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών Υπουργείου Οικονομικών.
15. Το γεγονός ότι στις σελίδες 137 – 138 της Αιτιο-λογικής Έκθεσης του ν. 4635/2019 (Α’ 167), αναφέρεται μεταξύ άλλων ότι ο Κανονισμός Παιγνίων δύναται να εκ-δίδεται με μία ή περισσότερες αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών κατόπιν εισήγησης της Ε.Ε.Ε.Π.
16. Την υπ’ αρ. 61/3/09.12.2022 απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π. «Εισήγηση στον Υπουργό Οικονομικών για την έκδοση απόφασης, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 29 του ν. 4002/2011 (Α’ 180), με τίτλο “Θέσπιση Κανονισμού Παιγνίων – Κανονισμός Πρακτόρων της ΟΠΑΠ Α.Ε.”».
17. Την ανάγκη έκδοσης απόφασης Κανονισμού Παιγνίων, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 29 «Κανονισμοί της Ε.Ε.Ε.Π.», του ν. 4002/2011 (Α’ 180) εναρμονισμένη με τις υπό στοιχεία 56580 ΕΞ 2022/27.04.2022 (Β’ 2166), 79292 ΕΞ 2020/23.7.2020 (Β’ 3260) και 125944 ΕΞ 2020/4.11.2020 (Β’ 4884) αποφάσεις Κανονισμού Παιγνίων του Υπουργού Οικονομικών, και την κατάργηση της υπ’ αρ. 229/2/18.11.2016/16 απόφασης της Ε.Ε.Ε.Π., με τίτλο «Κανονισμός Πρακτόρων της ΟΠΑΠ Α.Ε.» (Β’ 3923).
18. Το γεγονός ότι από την απόφαση αυτή δεν προκα-λείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού ή του προϋπολογισμού της Ε.Ε.Ε.Π, αποφασίζουμε:
Θεσπίζουμε τον Κανονισμό Πρακτόρων της ΟΠΑΠ Α.Ε. ως εξής:
Άρθρο 1
Ορισμοί
Βεβαίωση Συνεργασίας είναι το πιστοποιητικό του άρθρου 7.1 του παρόντος Κανονισμού, που χορηγεί ο Φορέας Εκμετάλλευσης στον Πράκτορα μετά την υπογραφή της Σύμβασης Πρακτόρευσης.
Γενικός Κανονισμός η υπό στοιχεία 100379 ΕΞ 2021 απόφαση Υπουργού Οικονομικών «Θέσπιση Κανονισμού Παιγνίων – Γενικός Κανονισμός Διοργάνωσης και Διεξαγωγής των Τυχερών Παιγνίων της ΟΠΑΠ Α.Ε.» (Β’ 3838).
Γεωγραφική Περιοχή είναι οι Περιφερειακές Ενότητες της Ελλάδος, όπως αυτές έχουν καθορισθεί με την παρ. 3 του άρθρου 3 του ν. 3852/2010 (Α’ 87).
Διεξαγωγή είναι η διεξαγωγή παιγνίου της περ. ιθ’ του άρθρου 25 του ν. 4002/2011 (Α’ 180). Όπου στις διατάξεις του παρόντος προβλέπεται η έννοια της Διεξαγωγής νοείται και η έννοια της Διοργάνωσης και αντιστρόφως.
Διοργάνωση είναι η διοργάνωση παιγνίου της περ. ιη’ του άρθρου 25 του ν. 4002/2011 (Α’ 180). Όπου στις διατάξεις του παρόντος προβλέπεται η έννοια της Διοργάνωσης νοείται και η έννοια της Διεξαγωγής και αντιστρόφως.
ΕΕΕΠ είναι η Ανεξάρτητη Αρχή «Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων».
Εμπορική Πολιτική είναι η πολιτική του Φορέα Εκμετάλλευσης που περιλαμβάνει τους εμπορικούς όρους συνεργασίας μεταξύ της ΟΠΑΠ Α.Ε. και των Πρακτόρων της.
Κανονισμός είναι η παρούσα απόφαση.
Κανονισμός Εμπορικής Επικοινωνίας είναι ο Κανονισμός Παιγνίων περί Εμπορικής Επικοινωνίας Τυχερών Παιγνίων, όπως θεσπίστηκε με την υπό στοιχεία 79292 ΕΞ 2020 (Β’ 3260/2020) απόφαση Υπουργού Οικονομικών.
Κανονισμός Καταπολέμησης Νομιμοποίησης Εσόδων είναι o Κανονισμός εφαρμογής μέτρων για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας από τα Υπόχρεα Πρόσωπα, στην αγορά υπηρεσιών τυχερών παιγνίων σύμφωνα με την περ. στ της παρ. 3 του άρθρου 28 του ν.4002/2011 που θεσπίστηκε με την υπό στοιχεία ΕΕΕΠ 554/5/2021 (Β’ 1633/2021) απόφαση.
Κανονισμός Παιγνιομηχανημάτων (VLT) είναι ο Κανονισμός Παιγνίων περί Διεξαγωγής Τυχερών Παιγνίων μέσω Παιγνιομηχανημάτων τύπου Video Lottery Terminal -VLT, όπως θεσπίστηκε με την υπό στοιχεία 79314 ΕΞ 2020 (Β’ 3263/2020) απόφαση Υπουργού Οικονομικών.
Κανονισμός Διοικητικών Μέτρων και Κυρώσεων είναι ο Κανονισμός Παιγνίων περί Διοικητικών Μέτρων και Κυρώσεων, όπως θεσπίστηκε με την υπό στοιχεία 125944 ΕΞ 2020 (Β’4884/2020) απόφαση Υπουργού Οικονομικών.
Δευτερεύουσες Δραστηριότητες ή Δραστηριότητες είναι οι δραστηριότητες που αναφέρονται στις περ. 1 έως και 5 του άρθρου 4.1.1 του παρόντος Κανονισμού.
Παιγνιομηχάνημα είναι το ηλεκτρονικό μηχάνημα τύπου Video Lottery Terminal (VLT) του άρθρου 39 του ν. 4002/2011 (Α’ 180), μέσω του οποίου διεξάγονται Τυχερά Παίγνια.
Πολιτική Λειτουργίας είναι η πολιτική του Φορέα Εκμετάλλευσης, όπως εκάστοτε εγκρίνεται από την ΕΕΕΠ, η οποία περιλαμβάνει τους όρους για την παροχή των Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων στα Πρακτορεία, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρ. 5.8.1. του παρόντος Κανονισμού.
Πράκτορας είναι το πρόσωπο (φυσικό ή νομικό) με το οποίο ο Φορέας Εκμετάλλευσης συνάπτει τη Σύμβαση Πρακτόρευσης.
Πρακτορεία είναι τα εκάστοτε σημεία πώλησης της ΟΠΑΠ Α.Ε., οι τύποι των οποίων ορίζονται στο άρθρο 4 του παρόντος Κανονισμού.
Ρυθμιστικό Πλαίσιο είναι το σύνολο των νομοθετικών και κανονιστικών διατάξεων, οδηγιών και συστάσεων της ΕΕΕΠ, οι όροι των Αδειών του Φορέα Εκμετάλλευσης, καθώς και οι σχετικοί με τις αρμοδιότητες της ΕΕΕΠ όροι των Συμβάσεων Παραχώρησης, που καθορίζουν και εξειδικεύουν τις προϋποθέσεις άσκησης του δικαιώματος Διοργάνωσης και Διεξαγωγής Τυχερών Παιγνίων στην Ελληνική Επικράτεια από τον Φορέα Εκμετάλλευσης.
Σύμβαση Πρακτόρευσης είναι η έγγραφη σύμβαση που συνάπτεται μεταξύ του Φορέα Εκμετάλλευσης και του Πράκτορα.
Τυχερά Παίγνια είναι τα εκάστοτε τυχερά παίγνια που δικαιούται να διεξάγει νόμιμα στην ελληνική επικράτεια ο Φορέας Εκμετάλλευσης. Στα Τυχερά Παίγνια συμπεριλαμβάνονται και τυχερά παίγνια για τα οποία έχει παραχωρηθεί το δικαίωμα διοργάνωσης και διεξαγωγής από το Ελληνικό Δημόσιο σε άλλο πρόσωπο και έχει συναφθεί σχετική σύμβαση διεξαγωγής τους στα Πρακτορεία με τον Φορέα Εκμετάλλευσης που έχει γνωστοποιηθεί στην ΕΕΕΠ.
Υπεύθυνο Παιχνίδι (Responsible Gaming) είναι το σύνολο των ρυθμίσεων του Κανονισμού Παιγνίων και των Οδηγιών της ΕΕΕΠ που έχουν ως στόχο να διασφαλίσουν ότι κάθε δραστηριότητα στον τομέα των τυχερών παιγνίων ασκείται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, με κοινωνικά υπεύθυνο τρόπο, προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι αρνητικές επιπτώσεις στους Παίκτες από τη συμμετοχή τους στα Τυχερά Παίγνια.
Υπεύθυνος Πρακτορείου είναι το φυσικό πρόσωπο που ορίζεται ως υπεύθυνος για τη λειτουργία του Πρακτορείου και υπέχει τις υποχρεώσεις του παρόντος Κανονισμού.
Φορέας Εκμετάλλευσης είναι η ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΓΝΩΣΤΙΚΩΝ ΑΓΩΝΩΝ ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και με τον διακριτικό τίτλο «ΟΠΑΠ Α.Ε.».
Άρθρο 2
Πεδίο Εφαρμογής
Οι διατάξεις του Κανονισμού εφαρμόζονται με ευθύνη του Φορέα Εκμετάλλευσης στο σύνολο των Πρακτόρων και των Πρακτορείων και για όλα τα Τυχερά Παίγνια και τις Δευτερεύουσες Δραστηριότητες που διεξάγονται σε αυτά.
Άρθρο 3
Χώροι διεξαγωγής Τυχερών Παιγνίων
3.1 Τα Τυχερά Παίγνια διεξάγονται επίγεια από το Φορέα Εκμετάλλευσης μέσω Πρακτορείων.
3.2 Για τη νόμιμη λειτουργία Πρακτορείου από Πράκτορα, απαιτείται η σύναψη της Σύμβασης Πρακτόρευσης, με βάση την οποία ο Φορέας Εκμετάλλευσης χορηγεί τη Βεβαίωση Συνεργασίας στην οποία αναγράφεται υποχρεωτικά ο τύπος στον οποίο αυτό ανήκει.
3.3 Ο Φορέας Εκμετάλλευσης δύναται να χρησιμοποιεί δικά του Πρακτορεία με κύρια δραστηριότητα την εκπαίδευση των Υπεύθυνων Πρακτορείου, τη διενέργεια δράσεων Υπεύθυνου Παιχνιδιού καθώς και ερευνών σχετιζόμενων με την αγορά τυχερών παιγνίων και να ενημερώνει την ΕΕΕΠ σε εύλογο χρόνο.
3.4 Η ΕΕΕΠ ασκεί την εποπτεία και τον έλεγχο των Πρακτορείων.
Άρθρο 4
Τύποι Πρακτορείων
4.1 Τα Πρακτορεία διακρίνονται σε τέσσερις (4) τύπους ως εξής:
4.1.1 Πρακτορείο τύπου Α’: Ισόγειος κλειστός χώρος (κατάστημα) ή ισόγειος κλειστός χώρος με δικό του εσωτερικό πατάρι (κατάστημα), στον οποίο διεξάγονται Τυχερά Παίγνια, εκτός από τα Τυχερά Παίγνια που διεξάγονται με Παιγνιομηχανήματα. Τα Πρακτορεία τύπου Α’ είναι αμιγείς χώροι διεξαγωγής Τυχερών Παιγνίων, επιτρεπομένης κατ’ εξαίρεση της λειτουργίας τους, σύμφωνα με το άρθρο 5.8 του παρόντος Κανονισμού, ως σημείων παροχής μίας ή περισσότερων των κάτωθι Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων:
1. πρόσβασης ταχυδρομικών υπηρεσιών,
2. πώλησης ενεργοποιημένων και προ ενεργοποιημένων πακέτων σύνδεσης κινητής ή και καρτοκινητής τηλεφωνίας, πακέτων συνδρομητικής τηλεόρασης, διάθεσης πακέτων παροχής ηλεκτρικού ρεύματος,
3. δικτύου ιδρυμάτων πληρωμών και ηλεκτρονικού χρήματος,
4. εξόφλησης λογαριασμών εταιρειών παροχής ρεύματος, ύδατος, τηλεφωνίας και συναφών υπηρεσιών, αγοράς εισιτηρίων θεαμάτων, μέσων μαζικής μεταφοράς και συναφών υπηρεσιών και αποστολής δεμάτων,
5. παροχής (καταστήματα) έτοιμου φαγητού, ροφημάτων, αναψυκτικών, χυμών και αλκοολούχων ποτών πλην αυτών του άρθρου 144 (με αλκοολικό τίτλο ανώτερο του 15% vol.) του Κώδικα Τροφίμων και Ποτών, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις περί καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος.
4.1.2 Πρακτορείο τύπου Β’: Αμιγής χώρος στον οποίο διεξάγονται, αποκλειστικά, Τυχερά Παίγνια με Παιγνιο-μηχανήματα.
4.1.3 Πρακτορείο τύπου Γ’: Ισόγειος κλειστός χώρος (κατάστημα) στον οποίο διεξάγεται, αποκλειστικά, το Τυχερό Παίγνιο Bingo Lotto σε χώρους υγειονομικού ή μη ενδιαφέροντος ^ingo Halls).
4.1.4 Πρακτορείο τύπου ΣΤ’: Κλειστός χώρος (κατάστημα) στον οποίο διεξάγονται τα Τυχερά Παίγνια των Πρακτορείων τύπου Α) επιτρεπόμενης της παροχής των Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων της παρ. 4.1.1.του παρόντος άρθρου, καθώς και τα Τυχερά παίγνια με Παιγνιο-μηχανήματα, σύμφωνα με τον ν. 4002/2011 (Α’ 180) και του Κανονισμού Παιγνιομηχανημάτων (VLT).
Άρθρο 5
Χωροθέτηση και λειτουργία Πρακτορείων
5.1 Τα Πρακτορεία πρέπει να πληρούν τους όρους της κείμενης νομοθεσίας σε θέματα πολεοδομίας, ασφάλειας, πυρασφάλειας, αγορανομικών και υγειονομικών διατάξεων, όπως κάθε φορά ισχύουν.
5.2 Τα Πρακτορεία δύνανται να συστεγάζονται ή να συνδέονται εσωτερικά μεταξύ τους, με την επιφύλαξη των διατάξεων του Κανονισμού Παιγνιομηχανημάτων (VLT) που αφορούν τις προδιαγραφές πιστοποίησης των Πρακτορείων τύπου Β’ και ΣΤ’, όπως κάθε φορά ισχύουν. Η εσωτερική σύνδεση μεταξύ Πρακτορείων υλοποιείται με άνοιγμα στη μεσοτοιχία, λαμβάνοντας υπόψη τους ισχύ-οντες πολεοδομικούς κανονισμούς και τους κανόνες της
επιστήμης και τεχνικής για τις απαιτούμενες εργασίες.
5.3 Πέραν των όσων προβλέπονται στον Κώδικα Βασικής Πολεοδομικής Νομοθεσίας, ισχύουν οι κάτωθι περιορισμοί αποστάσεων:
5.3.1 Με την επιφύλαξη της τήρησης των διατάξεων του του Κανονισμού Παιγνιομηχανημάτων (VLT) που αφορούν στις προδιαγραφές πιστοποίησης των Πρακτορείων τύπου Β’ και ΣΤ’ όλα τα Πρακτορεία οφείλουν να απέχουν τουλάχιστον 100 μέτρα απόσταση, μετρούμενη ως η κοντινότερη διαδρομή πεζή από την κύρια είσοδο δημοτικών σχολείων και σχολείων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Όταν υπάρχει περίβολος, ως κύρια είσοδος, για τις ανάγκες της παρούσας διάταξης, λογίζεται η είσοδος του προαυλίου. Στους περιορισμούς της παρ. αυτής δεν υπάγονται τα Πρακτορεία, τα οποία λειτουργούσαν πριν την εφαρμογή της παρούσας παρ., πλην της περίπτωσης μετεγκατάστασης.
5.3.2 Με την επιφύλαξη της τήρησης των διατάξεων του Κανονισμού Παιγνιομηχανημάτων (VLT) που αφορούν στις προδιαγραφές πιστοποίησης των Πρακτορείων τύπου Β’ και ΣΤ’, τα Πρακτορεία απέχουν μεταξύ τους:
5.3.2.1 Τα Πρακτορεία τύπου Α’ απόσταση τουλάχιστον 200 μέτρων μεταξύ τους, μετρούμενη ως η κοντινότερη διαδρομή πεζή μεταξύ των κύριων εισόδων τους.
5.3.2.2 Τα Πρακτορεία τύπου ΣΤ’ απόσταση τουλάχιστον 200 μέτρων μεταξύ τους, μετρούμενη ως η κοντινότερη διαδρομή πεζή μεταξύ των κύριων εισόδων τους.
5.3.2.3 Τα Πρακτορεία τύπου Α’ και ΣΤ’ απόσταση τουλάχιστον 200 μέτρων μεταξύ τους, μετρούμενη ως η κοντινότερη διαδρομή πεζή μεταξύ των κύριων εισόδων τους.
5.3.2.4 Τα Πρακτορεία τύπου Γ’ απόσταση τουλάχιστον 500 μέτρων μεταξύ τους, μετρούμενη ως η κοντινότερη διαδρομή πεζή μεταξύ των κύριων εισόδων τους.
5.3.2.5 Στην περίπτωση συστέγασης ή σύνδεσης εσωτερικής των Πρακτορείων σύμφωνα με την παρ. 5.2.του παρόντος άρθρου, θα ισχύουν οι ελάχιστες αποστάσεις της παρ. 5.3.2. μεταξύ των ίδιων τύπων Πρακτορείων.
5.3.3 Με την επιφύλαξη της τήρησης των διατάξεων του Κανονισμού Παιγνιομηχανημάτων (VLT) που αφορούν στις προδιαγραφές πιστοποίησης των Πρακτορείων τύπου Β’ και ΣΤ’, οι ελάχιστες αποστάσεις των περ.
5.3.2.1 έως και 5.3.2.3 του παρόντος άρθρου καθορίζονται στα 150 μέτρα εφόσον τα Πρακτορεία τύπου Α’ και ΣΤ’ βρίσκονται σε οικισμό με πληθυσμό μεγαλύτερο των 30.000 (βάσει της τελευταίας διαθέσιμης επίσημης απογραφής).
5.3.4 Οι περιορισμοί των παρ. 5.3.2.1 έως και 5.3.2.5 και της παρ. 5.3.3, δεν εφαρμόζονται για τα ήδη λειτουρ-γούντα Πρακτορεία που έχουν απόσταση μικρότερη των ανωτέρω ελαχίστων αποστάσεων από άλλου ιδίου τύπου Πρακτορεία. Εξαιρετικά, για τα Πρακτορεία αυτά, στην περίπτωση της πρώτης μετεγκατάστασης που τυχόν υλοποιηθεί μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος, μπορούν να εξακολουθούν να ισχύουν μικρότερες των ως άνω αποστάσεις, υπό την προϋπόθεση της προηγούμενης έγκρισης της μετεγκατάστασης αυτής από την ΕΕΕΠ, κατόπιν σχετικής πρότασης μετεγκατάστασης από τον Φορέα Εκμετάλλευσης. Με την πρόταση μετεγκατάστασης θα πρέπει να τεκμηριώνονται οι δυσμενείς συνέπειες που θα επιφέρει στην επιχειρηματική δραστηριότητα του υπό μετεγκατάσταση Πρακτορείου, η διατήρηση των περιορισμών των παρ. 5.3.2.1 έως και 5.3.2.5 και της παρ. 5.3.3, εξετάζοντας, έναν ή περισσότερους από τους κατωτέρω παράγοντες:
1. Τους λόγους που επιβάλλουν την μετεγκατάσταση του Πρακτορείου.
2. Το εάν το ακίνητο στην προτεινόμενη θέση ανήκει στην κυριότητα του Πράκτορα.
3. Τυχόν αδυναμία εύρεσης νέου ακινήτου σε θέση που πληροί τις ελάχιστες αποστάσεις των παρ. 5.3.2.1 έως και 5.3.2.5 και της παρ. 5.3.3 του παρόντος άρθρου.
4. Λοιπά στοιχεία που θα παραθέσει ο Φορέας Εκμετάλλευσης, όπως ενδεικτικά ο κύκλος εργασιών του Πρακτορείου στην υφιστάμενη θέση, η ιστορικότητα και η φήμη του Πρακτορείου στην υφιστάμενη θέση κ.λπ.
5.3.5 Σε κάθε περίπτωση ο Φορέας Εκμετάλλευσης υπο-χρεούται να λαμβάνει υπόψη τα εμπορικά, πληθυσμιακά και εισοδηματικά κριτήρια που αναφέρονται στην παρ.
5.4 του παρόντος άρθρου, ώστε να υφίσταται εύλογη σχέση ανάμεσα στον αριθμό των Πρακτορείων σε κάθε εδαφική περιοχή προς τον πληθυσμό της περιοχής αυτής.
5.4 Με την επιφύλαξη της τήρησης των προβλεπό-μενων στην παρ. 5.3.2 αποστάσεων, ο Φορέας Εκμετάλλευσης δικαιούται να κατανέμει γεωγραφικά και να εγκαθιστά Πρακτορεία, ελευθέρως, εντός των ορίων που τίθενται για κάθε κατηγορία Πρακτορείου και των παρακάτω γενικών αρχών και περιορισμών χωροθέτησης:
5.4.1 Για την γεωγραφική κατανομή των Πρακτορείων, ο Φορέας Εκμετάλλευσης λαμβάνει υπόψη εμπορικά, πληθυσμιακά και εισοδηματικά κριτήρια. Τέτοια κριτήρια ενδεικτικά συνιστούν: το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (ΑΕΠ) των προηγούμενων δύο (2) ετών της αντίστοιχης Περιφέρειας, όπως δημοσιεύεται από την Ελληνική Στατιστική Υπηρεσία (ΕΛΣΤΑΤ), ο πληθυσμός, η πληθυσμι-ακή πυκνότητα κάθε Γεωγραφικής Περιοχής, το κατά κεφαλήν εισόδημα, ο τυχόν τουριστικός χαρακτήρας της περιοχής, καθώς και σχετικά δημογραφικά στοιχεία της τελευταία διαθέσιμης απογραφής.
5.4.2 Ο Φορέας Εκμετάλλευσης υποβάλλει στην ΕΕΕΠ τεκμηριωμένη πρόταση γεωγραφικής κατανομής, με ποσοστό απόκλισης αυξημένο έως και 10% ανά Περιφέρεια, εγκατάστασης και λειτουργίας των Πρακτορείων, εξειδικεύοντας και συγκεκριμενοποιώντας, κατά περίπτωση, τα επιμέρους κριτήρια και στοιχεία που λήφθη-καν υπόψη, τη μεθοδολογία μέτρησης των σχετικών δεικτών, σε σχέση με τη διασφάλιση των βασικών σκοπών και θεμελιωδών αρχών της πρακτόρευσης των Τυχερών Παιγνίων, όπως αυτές ορίζονται στην περ. β της παρ. 11 του άρθρου 27 του ν. 2843/2000 (Α’ 219).
5.4.3 Η πρόταση που υποβάλλει ο Φορέας Εκμετάλλευσης στην ΕΕΕΠ περιλαμβάνει υποχρεωτικά τα παρακάτω:
5.4.3.1 Τα κριτήρια χωροθέτησης και τη βαρύτητα αυτών ανά τύπο Πρακτορείου που λειτουργεί μέχρι την έκδοση της παρούσας, ανά Γεωγραφική Περιοχή. Στην περίπτωση εκείνη που ο Φορέας Εκμετάλλευσης αποφασίσει τη λειτουργία νέων τύπων Πρακτορείων, τα οποία δεν έχει συμπεριλάβει στην κατατεθείσα πρόταση του, θα υποβάλλει αντίστοιχη πρόταση στην ΕΕΕΠ πριν την έναρξη λειτουργίας τους.
5.4.3.2 Τις πρακτικές συμμόρφωσης του Φορέα Εκμετάλλευσης και των Πρακτόρων με τις αρχές Υπεύθυνου Παιχνιδιού.
5.4.3.3 Τις πρακτικές συμμόρφωσης του Φορέα Εκμετάλλευσης και των Πρακτόρων με τις διατάξεις του Κανονισμού Καταπολέμησης Νομιμοποίησης Εσόδων.
5.5 Η ΕΕΕΠ αποφασίζει με αιτιολογημένη απόφαση της επί της έγκρισης ή μη της πρότασης επί των θεμάτων της περ. β’ της παρ. 11 του άρθρου 27 του ν. 2843/2000, εντός σαράντα πέντε (45) ημερών. Σε περίπτωση άπρακτης παρέλευσης της παραπάνω προθεσμίας, η πρόταση θεωρείται εγκεκριμένη και η ΕΕΕΠ εκδίδει σχετική διαπι-στωτική πράξη εντός τριάντα (30) ημερών. Τροποποίηση της πρότασης αποτελεί υποβολή νέας πρότασης και ισχύει η προθεσμία του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου. Ο Φορέας Εκμετάλλευσης δύναται να τροποποιεί την πρότασή του υποβάλλοντάς την εκ νέου στην ΕΕΕΠ προς έγκριση.
5.6 Στον Κανονισμό Παιγνιομηχανημάτων (VLT) και στον κανονισμό του τυχερού παιγνίου ΜΠΙΝΓΚΟ ΛΟΤΤΟ δύναται να καθορίζονται πρόσθετοι περιορισμοί ανάλογα με τον τύπο του Πρακτορείου.
5.7 Με την επιφύλαξη της τήρησης των διατάξεων του Κανονισμού Παιγνιομηχανημάτων (VLT) στα Πρακτορεία τύπου Β’ και ΣΤ’, το ωράριο λειτουργίας των Πρακτορείων προσδιορίζεται από τον Φορέα Εκμετάλλευσης, εντός των ορίων από 08.00 μέχρι 24.00.
5.8 Με την επιφύλαξη της τήρησης των διατάξεων του Κανονισμού Παιγνιομηχανημάτων (VLT) στα Πρακτορεία τύπου Β’ και ΣΤ’, αποκλίσεις επιτρέπονται, κατόπιν αιτήματος του Φορέα Εκμετάλλευσης που εγκρίνεται από την ΕΕΕΠ σε περιπτώσεις Πρακτορείων που λειτουργούν σε τουριστικές περιοχές, εντός του επιτρεπόμενου για την εν λόγω περιοχή ωραρίου, καθώς και σε περιπτώσεις διεξαγωγής αθλητικών γεγονότων μείζονος σημασίας που περιλαμβάνονται στο κουπόνι του Φορέα Εκμετάλλευσης και διεξάγονται εκτός του συνήθους ωραρίου. Τα Πρακτορεία τύπου Α’ και ΣΤ’ επιτρέπεται να λειτουργούν και ως σημεία παροχής μίας ή περισσοτέρων Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων του άρθρου 4.1.1. του παρόντος Κανονισμού σύμφωνα με τους ακόλουθους όρους και προϋποθέσεις.
5.8.1 Ο Φορέας Εκμετάλλευσης υποβάλλει στην ΕΕΕΠ προς έγκριση τεκμηριωμένη πρόταση Πολιτικής Λειτουργίας των Πρακτορείων ως σημείων παροχής των Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων του άρθρου 4.1.1. Στην Πολιτική Λειτουργίας περιγράφονται και εξειδικεύονται οι προδιαγραφές και ειδικότεροι κανόνες λειτουργίας των Πρακτορείων ως σημείων παροχής των Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων, τα μέσα και τα μέτρα διαφύλαξης των αρχών του Υπεύθυνου Παιχνιδιού, πρόληψης και παρεμπόδισης του εθισμού στα Τυχερά Παίγνια, παρεμπόδισης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον Κανονισμό Καταπολέμησης Νομιμοποίησης Εσόδων, διαφύλαξης της ενιαίας εταιρικής εικόνας των Πρακτορείων, αποτροπής ανάπτυξης ανταγωνισμού μεταξύ των Πρακτορειών καθώς επίσης και η ειδικότερη διαδικασία για την έναρξη της λειτουργίας τους. Η Πολιτική Λειτουργίας περιλαμβάνει υποχρεωτικά τα κριτήρια επιλογής του εκάστοτε παρόχου των Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων, το ανώτατο όριο του ύψους των συναλλαγών που μπορούν να καταλαμβάνουν οι Δευτερεύουσες Δραστηριότητες, ώστε να μην αλλοιώνεται ο χαρακτήρας του Πρακτορείου ως αμιγής χώρος διεξαγωγής Τυχερών Παιγνίων και να τεκμηριώνεται ο περιορισμένος και δευ-τερεύων χαρακτήρας των Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων σε σχέση με τη δραστηριότητα διοργάνωσης και διεξαγωγής Τυχερών Παιγνίων.
5.8.2 Ο πάροχος εκάστης εκ των Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων εντός των Πρακτορείων επιλέγεται από τον Φορέα Εκμετάλλευσης βάσει των ως άνω (υπό 5.8.1) κριτηρίων μεταξύ των νομίμως αδειοδοτημένων από την καθ’ ύλην αρμόδια αρχή παρόχων. Ο Φορέας Εκμετάλλευσης γνωστοποιεί την απόφαση επιλογής αμελλητί στην ΕΕΕΠ..
5.8.3 Ο Φορέας Εκμετάλλευσης γνωστοποιεί στην ΕΕΕΠ τα επιλεγέντα Πρακτορεία και τις ασκούμενες ανά Πρακτορείο Δευτερεύουσες Δραστηριότητες. Η λειτουργία των Πρακτορείων ως σημείων παροχής των Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων, επιτρέπεται μετά την παρέλευση δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία γνωστοποίησης. Στην περίπτωση κατά την οποία η ΕΕΕΠ ζητήσει επιπρόσθετα στοιχεία πριν την παρέλευση της ως άνω προθεσμίας, η προθεσμία αυτή εκκινεί εκ νέου από την υποβολή του συνόλου των ζητηθέντων στοιχείων. Στην περίπτωση κατά την οποία η ΕΕΕΠ διατυπώσει αντίθετη άποψη ως προς την λειτουργία Πρακτορείων ως σημείων παροχής των Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων, δεν επιτρέπεται η λειτουργία του αντίστοιχου Πρακτορείου ως σημείου παροχής της συγκεκριμένης Δραστηριότητας του άρθρου 4.1.1. Ειδικότερα, η παροχή των Δραστηριοτήτων των περ γ’ και δ’ του άρθρου 4.1.1 είναι επιτρεπτή μόνο στα Πρακτορεία Α’ και ΣΤ, o Πράκτορας των οποίων έχει πιστοποιηθεί, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, ως αντιπρόσωπος του αδειοδοτη-μένου παρόχου υπηρεσιών πληρωμών και εξόφλησης λογαριασμών ρεύματος, ύδατος, τηλεφωνίας και συναφών υπηρεσιών και τα στοιχεία τους έχουν αναρτηθεί στο δημόσιο Μητρώο που τηρεί η Τράπεζα της Ελλάδος.
5.8.4 Ο Φορέας Εκμετάλλευσης είναι υπεύθυνος για την παροχή των Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων εντός των Πρακτορείων, μέσω νομίμως αδειοδοτημένων παρόχων, υποχρεούται δε έως τις 30.06 κάθε έτους να υποβάλει στην ΕΕΕΠ ετήσια έκθεση απολογισμού -συμμόρφωσης με την Πολιτική Λειτουργίας. Στην έκθεση απολογισμού περιλαμβάνονται υποχρεωτικώς η περιγραφή κάθε ασκούμενης Δραστηριότητας του άρθρου 4.1.1 ανά Πρακτορείο, ο όγκος συναλλαγών, η αναλογία αυτού σε σχέση με τον όγκο των συναλλαγών των Τυχερών Παιγνίων, καθώς και τα κέρδη προ φόρων που προκύπτουν ανά Πρακτορείο και ανά πάροχο Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων από κάθε Δραστηριότητα του άρθρου 4.1.1, καθώς και τα στοιχεία του νομίμως αδειοδοτημένου παρόχου ανά Δραστηριότητα του άρθρου 4.1.1.
5.9 Ο Φορέας Εκμετάλλευσης είναι αποκλειστικά υπεύθυνος για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου και οφείλει να εφαρμόζει άμεσα τα απαιτούμενα διορθωτικά μέτρα που τυχόν του υποδειχθούν από την ΕΕΕΠ για τη συμμόρφωσή του με την παρούσα.
Άρθρο 6
Προδιαγραφές Πρακτορείων
6.1 Η Σύμβαση Πρακτόρευσης δύναται να περιλαμβάνει τις προδιαγραφές λειτουργίας των Πρακτορείων, οι οποίες ωστόσο δε μπορούν να υπολείπονται των ελάχιστων προδιαγραφών που τίθενται στο παρόν άρθρο (όπως ενδεικτικά προδιαγραφές που διασφαλίζουν την ενιαία εταιρική εικόνα των Πρακτορείων, την ευχέρεια προσφοράς όλων των Τυχερών Παιγνίων του Φορέα Εκμετάλλευσης, την τοποθέτηση προωθητικού και ενημερωτικού υλικού, την απρόσκοπτη διεξαγωγή Τυχερών Παιγνίων). Αποκλίσεις από τις ελάχιστες προδιαγραφές του παρόντος άρθρου επιτρέπονται είτε κατόπιν απόφασης της ΕΕΕΠ, είτε κατόπιν υποβολής αιτιολογημένου αιτήματος του Φορέα Εκμετάλλευσης και σχετικής έγκρισης της ΕΕΕΠ.
6.1.1. Ο Φορέας Εκμετάλλευσης διασφαλίζει ότι τα Πρακτορεία λειτουργούν νόμιμα, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
6.1.2 Στην περίπτωση που απαγορευθεί από αρμόδια αρχή η λειτουργία του Πρακτορείου, προσωρινά ή οριστικά, ο Φορέας Εκμετάλλευσης γνωστοποιεί την απαγόρευση αυτή αμέσως στην ΕΕΕΠ.
6.2 Οι ελάχιστες προδιαγραφές ανά τύπο Πρακτορείου ορίζονται ως εξής:
6.2.1 Πρακτορεία τύπου Α’.
1. Το ελάχιστο εμβαδόν ορίζεται σε τριάντα (30) τετραγωνικά μέτρα, εκτός εάν στην κείμενη νομοθεσία περί λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος προβλέπεται μεγαλύτερο ελάχιστο όριο.
2. Οι χώροι λειτουργίας του Πρακτορείου είναι νόμιμοι χώροι κύριας χρήσης, προβλεπόμενης για την εγκατάσταση και λειτουργία επιχείρησης διεξαγωγής Τυχερών Παιγνίων.
6.2.2 Πρακτορεία τύπου Β’. Πληρούν τις προβλεπόμε-νες στον Κανονισμό Παιγνιομηχανημάτων (VLT), προδιαγραφές.
6.2.3 Πρακτορεία τύπου Γ’.
1. Το ελάχιστο εμβαδόν ορίζεται σε εκατό (100) τετραγωνικά μέτρα, εκτός εάν στην κείμενη νομοθεσία περί λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος προβλέπεται μεγαλύτερο ελάχιστο όριο.
2. Οι χώροι λειτουργίας του Πρακτορείου είναι νόμιμοι χώροι κύριας χρήσης, προβλεπόμενης για την εγκατάσταση και λειτουργία επιχείρησης διεξαγωγής Τυχερών Παιγνίων.
3. Άδεια ίδρυσης και λειτουργίας καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος από τον αρμόδιο φορέα.
6.2.4 Πρακτορεία τύπου ΣΤ’. Πληρούν τις ελάχιστες προδιαγραφές που προβλέπονται στον παρόντα Κανονισμό για τα Πρακτορεία τύπου Α’ πλέον των ελαχί-στων προδιαγραφών που προβλέπονται στις σχετικές διατάξεις του Κανονισμού Παιγνιομηχανημάτων (VLT), εκτός εάν στην κείμενη νομοθεσία περί λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος προβλέπεται μεγαλύτερο ελάχιστο όριο.
Άρθρο 7
Σήμανση Πρακτορείων
7.1 Στα Πρακτορεία που λειτουργεί Πράκτορας αναρ-τάται σε εμφανές σημείο η Βεβαίωση Συνεργασίας.
7.1.1 Η Βεβαίωση Συνεργασίας περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστο:
1. τον τύπο του Πρακτορείου,
2. το όνομα του Πράκτορα και το όνομα του Υπεύθυνου Πρακτορείου, όταν τα δύο πρόσωπα δεν ταυτίζονται,
3. τον κωδικό αριθμό του Πρακτορείου που αποδίδεται από τον Φορέα Εκμετάλλευσης.
7.2 Όταν το Πρακτορείο λειτουργεί ο Φορέας Εκμετάλλευσης, αναρτάται σήμανση με τον τύπο του Πρακτορείου, το όνομα του Φορέα Εκμετάλλευσης και το όνομα του Υπεύθυνου Πρακτορείου.
7.3 Στην περίπτωση των Πρακτορείων τύπου Β’ και ΣΤ, αναρτάται και το ειδικό σήμα νόμιμης λειτουργίας σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού Παιγνιομη-χανημάτων (VLT).
7.4 Τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτερικό των Πρακτορείων, αναρτάται σήμανση του ορίου ηλικίας εισόδου σε αυτά, ανάλογα τον τύπο τους, με αναφορά της ΕΕΕΠ ως αρμόδιου ρυθμιστή, καθώς και σήμανση προειδοποίησης για τους κινδύνους που απορρέουν από τη συμμετοχή στα Τυχερά Παίγνια.
7.5 Ειδικότερες προδιαγραφές για τη μορφή, το περιεχόμενο και την τοποθέτηση των σημάνσεων του παρόντος άρθρου ορίζονται από την ΕΕΕΠ.
Άρθρο 8
Πράκτορας-Υπεύθυνος Πρακτορείου
8.1 Σε κάθε Πρακτορείο ορίζεται Υπεύθυνος Πρακτορείου.
8.2 Ως Υπεύθυνος Πρακτορείου δύναται να ορίζεται και ο Πράκτορας, εφόσον πληρούνται στο πρόσωπο του οι παρακάτω προϋποθέσεις.
8.3 Ο Πράκτορας:
8.3.1 ’Όταν πρόκειται για φυσικό πρόσωπο:
1. Είναι ηλικίας τουλάχιστον 18 ετών.
2. Έχει την ιθαγένεια κράτους – μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
3. Δεν έχει καταδικαστεί τελεσίδικα για κακούργημα ή σε οποιαδήποτε ποινή για κλοπή, υπεξαίρεση, απάτη, απιστία, αποδοχή και διάθεση προϊόντων εγκλήματος, εκβίαση, πλαστογραφία, ενεργητική ή παθητική δωροδοκία, επικίνδυνη ή βαριά σωματική βλάβη, παρασιώπηση εγκλήματος, έγκλημα περί το νόμισμα, κοινώς επικίνδυνο έγκλημα, έγκλημα κατά της προσωπικής ελευθερίας, έγκλημα κατά της γενετήσιας ελευθερίας, έγκλημα οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής, καθώς και για έγκλημα που προβλέπεται στη νομοθεσία περί ναρκωτικών, όπλων, εκρηκτικών υλών, φοροδιαφυγής και τυχερών παιγνίων.
8.3.2 ’Όταν πρόκειται για νομικό πρόσωπο:
1. Ο Πράκτορας έχει έδρα σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και εγκατάσταση στην Ελλάδα.
2. Όταν πρόκειται για νομικό πρόσωπο με μορφή προσωπικής εταιρείας, οι περιορισμοί της παρ. 8.3.1 ισχύουν για τους ομόρρυθμους εταίρους.
3. Όταν πρόκειται για νομικό πρόσωπο με μορφή κεφαλαιουχικής εταιρείας, οι περιορισμοί της παρ. 8.3.1. ισχύουν για τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, τους νόμιμους εκπροσώπους στην Ελλάδα και τους διαχειριστές αυτών.
4. Να υπάρχει ονομαστικοποίηση των μετοχών ή των εταιρικών μεριδίων του μέχρι εσχάτου φυσικού προσώπου.
8.4 Ο Υπεύθυνος Πρακτορείου:
1. Είναι ηλικίας 21 έως 67 ετών, μόνιμος κάτοικος Ελλάδας.
2. Έχει την ιθαγένεια κράτους – μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
3. Διαθέτει, τουλάχιστον, απολυτήριο δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης ή βεβαιώνεται από αρμόδια ελληνική αρχή ότι κατέχει αντίστοιχο τίτλο και έχει εκπληρώσει τις στρατιωτικές του υποχρεώσεις ή δεν υπέχει υποχρέωση ή έχει νόμιμα απαλλαγεί από αυτές.
4. Γνωρίζει την ελληνική γλώσσα.
5. Δεν έχει καταδικαστεί τελεσίδικα για κακούργημα, ή σε οποιαδήποτε ποινή για κλοπή, υπεξαίρεση, απάτη, έγκλημα νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες, απιστία, αποδοχή, και διάθεση προϊόντων εγκλήματος, εκβίαση, πλαστογραφία, ενεργητική ή παθητική δωροδοκία, επικίνδυνη ή βαριά σωματική βλάβη, παρασιώπηση εγκλήματος, έγκλημα περί το νόμισμα, κοινώς επικίνδυνο έγκλημα, έγκλημα κατά της προσωπικής ελευθερίας, έγκλημα κατά της γενετήσιας ελευθερίας, έγκλημα οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής, καθώς και για έγκλημα που προβλέπεται στη νομοθεσία περί ναρκωτικών, όπλων, εκρηκτικών υλών, φοροδιαφυγής και τυχερών παιγνίων.
8.5 Σε περίπτωση που ο Πράκτορας είναι νομικό πρόσωπο, ως Υπεύθυνος Πρακτορείου ορίζεται στην περίπτωση προσωπικών εταιρειών ομόρρυθμος εταίρος και στην περίπτωση των κεφαλαιουχικών εταιρειών ο διαχειριστής ή νόμιμος εκπρόσωπος αυτού, είτε τέλος τρίτο πρόσωπο που απασχολείται από τον Πράκτορα σε θέση πλήρους απασχόλησης κάτω από οποιαδήποτε νομική σχέση.
8.6 Ο Πράκτορας ή/και ο Υπεύθυνος Πρακτορείου οφείλει:
8.6.1. Να επιτηρεί τη διεξαγωγή των Τυχερών Παιγνίων και να λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα, ώστε να απαγορεύεται η είσοδος στο Πρακτορείο ατόμων ηλικίας κάτω των 18 ετών ή των 21 ετών ανάλογα με τον τύπο των παιγνίων που διεξάγονται στο Πρακτορείο του, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
8.6.2. Να αποθαρρύνει την αλόγιστη συμμετοχή σε Τυχερά Παίγνια.
8.6.3. Να ενθαρρύνει τους Παίκτες να κάνουν διαλείμματα από την ενασχόληση τους με τα Τυχερά Παίγνια.
8.6.4. Να διασφαλίζει ότι στο Πρακτορείο διεξάγονται μόνο νόμιμα Τυχερά Παίγνια και παρέχονται οι Δευτε-ρεύουσες Δραστηριότητες σύμφωνα με τον παρόντα Κανονισμό.
8.6.5. Να μεριμνά ώστε η σήμανση που αναρτάται στο Πρακτορείο, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, να διατηρείται σε κατάσταση ευανάγνωστη και χωρίς αλλοιώσεις ως προς το περιεχόμενό τους.
8.6.6. Να διασφαλίζει ότι κανένα πρόσωπο, πλην των εξουσιοδοτημένων για το σκοπό αυτό προσώπων από το Φορέα Εκμετάλλευσης, δεν έχει πρόσβαση στον τεχνικό εξοπλισμό και στο λογισμικό διεξαγωγής των Τυχερών Παιγνίων.
8.6.7. Να παρέχει στα εξουσιοδοτημένα όργανα της ΕΕΕΠ απρόσκοπτη πρόσβαση στον τεχνικό εξοπλισμό και λογισμικό διεξαγωγής των Τυχερών Παιγνίων που είναι εγκατεστημένο στο Πρακτορείο, στο οποίο ορίστηκε Υπεύθυνος.
8.6.8. Να παρέχει στα εξουσιοδοτημένα όργανα της ΕΕΕΠ απρόσκοπτη και πλήρη πρόσβαση σε όλα τα βιβλία και στοιχεία, φορολογικά και μη, των Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων που παρέχονται στο Πρακτορείο, στο οποίο ορίστηκε Υπεύθυνος.
8.6.9. Να συμμορφώνεται με τις κατά περίπτωση κείμενες διατάξεις που διέπουν τη δραστηριότητα του Πρακτορείου, τη Διεξαγωγή και Διοργάνωση των Τυχερών Παιγνίων και τη λειτουργία των Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων που παρέχονται στο Πρακτορείο που έχει οριστεί Υπεύθυνος.
8.6.10. Να ακολουθεί και να συμμορφώνεται με τις οδηγίες και υποδείξεις του Φορέα Εκμετάλλευσης και της ΕΕΕΠ.
8.6.11. Να συμμορφώνεται με τους όρους και τις προϋποθέσεις του Κανονισμού, του Γενικού Κανονισμού, του Κανονισμού Εμπορικής Επικοινωνίας, του Κανονισμού Καταπολέμησης Νομιμοποίησης Εσόδων, κάθε σχετική οδηγία που εκδίδεται από την ΕΕΕΠ, καθώς και, εν γένει, τη νομοθεσία.
8.7. Στις περιπτώσεις των Πρακτορείων τύπου Β’ και ΣΤ’ ο Υπεύθυνος Πρακτορείου δύναται να ταυτίζεται με τον Υπεύθυνο Εκμετάλλευσης, εφόσον πληροί τις σχετικές προϋποθέσεις, οπότε και εφαρμόζονται οι σχετικές με αυτόν διατάξεις του Κανονισμού Παιγνιομηχανημάτων (VLT), και οι όροι της Σύμβασης Πρακτόρευσης.
8.8. Η Σύμβαση Πρακτόρευσης δύναται να περιλαμβάνει επιπλέον προϋποθέσεις ή ιδιότητες που πρέπει να συντρέχουν στο πρόσωπο του Πράκτορα ή του Υπεύθυνου Πρακτορείου.
Άρθρο 9
Συμβάσεις Πρακτόρευσης Τυχερών Παιγνίων
9.1 Για την οργάνωση, διεξαγωγή, διαχείριση και λειτουργία των Τυχερών Παιγνίων στην ελληνική επικράτεια, ο Φορέας Εκμετάλλευσης συμβάλλεται ελευθέρως με Πράκτορες, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον παρόντα Κανονισμό.
9.2 Οι Συμβάσεις Πρακτόρευσης καταρτίζονται εγ-γράφως. Ο Φορέας Εκμετάλλευσης τηρεί αρχείο όλων των Συμβάσεων Πρακτόρευσης και κάθε τροποποίησης αυτών και γνωστοποιεί στην ΕΕΕΠ κάθε σχετική πληροφορία, στη μορφή και στο χρόνο που η Αρχή ορίζει.
9.3 Στις Συμβάσεις Πρακτόρευσης περιλαμβάνονται απαραιτήτως και τα ακόλουθα:
9.3.1 Ότι συντρέχουν τα κριτήρια, οι όροι και οι προϋποθέσεις που τίθενται στον παρόντα Κανονισμό.
9.3.2 Ο τύπος του Πρακτορείου.
9.3.3 Τα είδη των Τυχερών Παιγνίων που διεξάγονται στο Πρακτορείο τύπου Α’. Ο Φορέας Εκμετάλλευσης διατηρεί το δικαίωμα, στο πλαίσιο της Εμπορικής Πολιτικής, να καθορίζει τα συγκεκριμένα είδη Τυχερών Παιγνίων που παρέχονται σε κάθε Πρακτορείο τύπου Α’.
9.3.4 Η υποχρέωση του Πράκτορα ή/και του Υπεύθυνου Πρακτορείου να παρέχουν άμεσα κάθε πληροφορία ή έγγραφο που θα ζητηθεί από την ΕΕΕΠ σε σχέση με τα Τυχερά Παίγνια και τις Δευτερεύουσες Δραστηριότητες που διεξάγονται στο Πρακτορείο και να παρέχουν στα εξουσιοδοτημένα όργανα της ΕΕΕΠ απρόσκοπτη πρόσβαση στον τεχνικό εξοπλισμό και λογισμικό διεξαγωγής των Τυχερών Παιγνίων που είναι εγκατεστημένα στο Πρακτορείο.
9.3.5 Η ρητή δήλωση του Πράκτορα ότι έχει λάβει γνώση του παρόντος Κανονισμού και των κείμενων διατάξεων που διέπουν τη Διοργάνωση και Διεξαγωγή των Τυχερών Παιγνίων και την παροχή των Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων και την υποχρέωση του να συμμορφώνεται με αυτές.
9.3.6 Η υποχρέωση του Πράκτορα να τηρεί τις διαδικασίες, οδηγίες, πολιτικές και υποδείξεις του Φορέα Εκμετάλλευσης και της ΕΕΕΠ, καθώς και το σύνολο των κείμενων διατάξεων περί της Διοργάνωσης και Διεξαγωγής των Τυχερών Παιγνίων, όπως μεταξύ άλλων τις διαδικασίες που εφαρμόζει ο Φορέας Εκμετάλλευσης σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον Κανονισμό Καταπολέμησης Νομιμοποίησης Εσόδων, την απαγόρευση πρόσβασης στα άτομα που δεν επιτρέπεται να συμμετέχουν στα Τυχερά Παίγνια που διεξάγονται στο Πρακτορείο, την ασφάλεια και συντήρηση του εξοπλισμού διεξαγωγής Τυχερών Παιγνίων, το Υπεύθυνο Παιχνίδι και την καταπολέμηση της παράνομης Διεξαγωγής.
9.3.7 Η υποχρέωση του Πράκτορα για την τήρηση εχεμύθειας ως προς την ταυτότητα των νικητών στα Τυχερά Παίγνια, με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων που προκύπτουν από τις κείμενες διατάξεις.
9.3.8 Η υποχρέωση συμμόρφωσης του Πράκτορα με τις κείμενες διατάξεις που διέπουν τη νόμιμη λειτουργία των Πρακτορείων.
9.3.9 Η υποχρέωση ενημέρωσης του κοινού με τρόπο πλήρη σαφή και μη παραπλανητικό.
9.3.10 Μέτρα πρόληψης για την τήρηση εκ μέρους των Πρακτόρων των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις κείμενες διατάξεις και τη Σύμβαση Πρακτόρευσης.
9.3.11 Κυρώσεις που επιβάλλονται από τον Φορέα Εκμετάλλευσης στην περίπτωση παράβασης των συμβατικών υποχρεώσεων.
9.3.12 Τα στοιχεία του Υπεύθυνου Πρακτορείου.
9.3.13 Οι προμήθειες, τυχόν εγγυήσεις και ο τρόπος απόδοσης των εισπράξεων και εκκαθάρισης των οικονομικών συναλλαγών των Πρακτόρων.
9.3.14 Η υποχρέωση των συμβαλλομένων για συνεχή επιμόρφωση του Πράκτορα.
9.3.15 Οι λόγοι καταγγελίας των συμβάσεων από τον Φορέα Εκμετάλλευσης, ανάμεσα στους οποίους περιλαμβάνεται η παράβαση διατάξεων του παρόντος Κανονισμού και εκείνων που διέπουν τη Διοργάνωση και Διεξαγωγή Τυχερών Παιγνίων που βεβαιώνεται είτε από τον Φορέα Εκμετάλλευσης είτε κατόπιν ελέγχων της ΕΕΕΠ, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, καθώς και οι συνέπειες σε περίπτωση καταγγελίας.
9.3.16 Η πρόβλεψη ότι τα δικαιώματα που απορρέουν από τη Σύμβαση Πρακτόρευσης, εκτός από αυτά που αφορούν οικονομικές απαιτήσεις, είναι αμεταβίβαστα.
9.3.17 Κατ’ εξαίρεση, προβλέπεται ότι, στην περίπτωση που ο Πράκτορας είναι φυσικό πρόσωπο, μπορεί να μεταβιβάσει το Πρακτορείο:
1. Σε σύζυγο ή/και κατιόντες του, καθώς και σε πρόσωπο με το οποίο ο Πράκτορας τυχόν συνδέεται με σύμφωνο συμβίωσης, κατόπιν ειδικής έγγραφης συγκατάθεσης του Φορέα Εκμετάλλευσης και εφόσον συντρέχουν στο πρόσωπο του συζύγου/κατιόντων οι προϋποθέσεις Πρακτόρων που θέτει ο παρών Κανονισμός και ο Φορέας Εκμετάλλευσης. Σε περίπτωση που δεν υφίσταται σύζυγος ή κατιόντες ή ουδείς εξ αυτών πληροί τις προϋποθέσεις, κατ’ εξαίρεση, μπορεί να μεταβιβάσει το Πρακτορείο σε συγγενείς μέχρι και τρίτου (Γ’ ) βαθμού εξ’ αίματος.
2. Σε τρίτο, μόνο κατόπιν ειδικής έγγραφης συγκατάθεσης του Φορέα Εκμετάλλευσης, εφόσον συντρέχουν στο πρόσωπο του τρίτου οι προϋποθέσεις Πρακτόρων που θέτει ο παρών Κανονισμός και ο Φορέας Εκμετάλλευσης, και μόνο στις παρακάτω περιπτώσεις:
i. Συνταξιοδότησης
ii. Θανάτου
iii. Πιστοποιημένης αναπηρίας που καθιστά αδύνατη την εκπλήρωση των συμβατικών του υποχρεώσεων και, σε κάθε περίπτωση, αναπηρίας 67% και άνω που βεβαιώνεται από αρμόδια αρχή.
9.3.18 Ο Πράκτορας μπορεί να συστήσει νομικό πρόσωπο σύμφωνα με τους όρους της Σύμβασης Πρακτόρευσης. Στην περίπτωση που ο Πράκτορας είναι νομικό πρόσωπο, επιτρέπεται η μεταβίβαση του Πρακτορείου, σύμφωνα με τους όρους της Σύμβασης Πρακτόρευσης και κατόπιν ειδικής έγγραφης συγκατάθεσης του Φορέα Εκμετάλλευσης.
9.3.19 Τα πρόσωπα των παρ. 9.3.17 και 9.3.18 συνάπτουν Σύμβαση Πρακτόρευσης με τον Φορέα Εκμετάλλευσης, σύμφωνα με τα ειδικότερα προβλεπόμενα στον παρόντα Κανονισμό.
9.3.20 Ο Πράκτορας μπορεί μετά την έγκριση αίτησης που υποβάλλει στην ΟΠΑΠ Α.Ε. να διακόπτει τη λειτουργία του Πρακτορείου, για χρονικό διάστημα έως τριάντα (30) ημέρες ανά ημερολογιακό έτος, τμηματικά ή σωρευτικά. Η σχετική διαδικασία καθώς και οι λόγοι μη έγκρισης της αίτησης από την ΟΠΑΠ Α.Ε. περιγράφονται στη Σύμβαση Πρακτόρευσης.
Άρθρο 10
Έλεγχοι συμμόρφωσης – Διοικητικά
μέτρα και κυρώσεις
10.1 Η ΕΕΕΠ ασκεί την εποπτεία και τον έλεγχο του Φορέα Εκμετάλλευσης, των Πρακτόρων και των Πρακτορείων.
10.2 Οι έλεγχοι συμμόρφωσης του Φορέα Εκμετάλλευσης και των Πρακτόρων με το Ρυθμιστικό Πλαίσιο, διε-νεργούνται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον Κανονισμό Παιγνίων περί Διοικητικών Μέτρων και Κυρώσεων.
10.3 Σε περίπτωση παράβασης του Ρυθμιστικού Πλαισίου, λαμβάνονται, κατά περίπτωση, τα διοικητικά μέτρα και επιβάλλονται οι κυρώσεις που προβλέπονται στον Κανονισμό Παιγνίων περί Διοικητικών Μέτρων και Κυρώσεων.
Άρθρο 11
Λοιπές Διατάξεις
Όσα θέματα δεν προβλέπονται στον παρόντα Κανονισμό, θα ρυθμίζονται από τη Σύμβαση Πρακτόρευσης μεταξύ του Φορέα Εκμετάλλευσης και του Πράκτορα.
Άρθρο 12
Μεταβατικές και Καταργούμενες Διατάξεις
12.1 Μέχρι την υποβολή νέας πρότασης για τη γεωγραφική κατανομή εγκατάστασης και λειτουργίας των Πρακτορείων, σύμφωνα με την παρ. 5.5 του παρόντος Κανονισμού, ισχύει η υφιστάμενη υποβληθείσα πρόταση του Φορέα Εκμετάλλευσης που έχει εγκριθεί από την ΕΕΕΠ με την υπ’ αρ. 237/3/22.12.2016 απόφασή της.
12.2 Μέχρι την έγκριση της Πολιτικής Λειτουργίας από την ΕΕΕΠ, σύμφωνα με την παρ. 5.8.1 του Κανονισμού, εφαρμόζονται οι υφιστάμενοι όροι για την παροχή των Δευτερευουσών Δραστηριοτήτων στα Πρακτορεία. Εντός έξι (6) μηνών από την έναρξη ισχύος της παρούσας, ο Φορέας Εκμετάλλευσης υποβάλλει την Πολιτική Λειτουργίας στην ΕΕΕΠ για έγκριση.
12.3 Από την έναρξη ισχύος της παρούσας καταργείται η υπ’ αρ. 229/2/18.11.2016 απόφαση της ΕΕΕΠ με τίτλο «Έκδοση απόφασης ρύθμισης θεμάτων κανονισμού παιγνίων με τίτλο “Κανονισμός Πρακτόρων της ΟΠΑΠ ΑΕ”» (Β’ 3923).
Άρθρο 13
Έναρξη ισχύος
13.1 Η ισχύς της παρούσας άρχεται από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 27 Ιανουαρίου 2023
Ο Υπουργός
ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΑΪΚΟΥΡΑΣ